2014-04-24
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第一條 為進(jìn)一步規(guī)范上海化學(xué)工業(yè)區(qū)物業(yè)管理有限公司(“公司”)突發(fā)事件信息報(bào)告工作,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,切實(shí)提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,根據(jù)《上海化學(xué)工業(yè)區(qū)突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。
第二條 突發(fā)事件信息報(bào)告工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)和高效”的原則,對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的各類突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)判、早收集、早報(bào)告,對(duì)情況復(fù)雜的突發(fā)事件,要按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的要求,做到迅速反映,實(shí)事求是。
第三條 凡重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件的信息,可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息,均適用本辦法,具體范圍為:
(一) 自然災(zāi)害
1. 發(fā)生因自然災(zāi)害造成建筑物倒塌、防汛墻及海塘發(fā)生險(xiǎn)情、公共設(shè)施嚴(yán)重受損、人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失等情況的。
(二) 事故災(zāi)害
2. 因生產(chǎn)、建設(shè)、交通等各類安全事故造成1人以上傷亡的、財(cái)產(chǎn)損失人民幣10萬(wàn)元以上的。
3. 發(fā)生火災(zāi)事故的。
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄物處理過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏、環(huán)境污染等情況的。
5. 影響區(qū)內(nèi)其他企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),造成裝置停車、企業(yè)停產(chǎn)等后果的。
6. 因設(shè)備故障、事故或上、下游單位造成供電、供氣等中斷,影響正常生產(chǎn)的。
7. 公共設(shè)施嚴(yán)重受損,危及生產(chǎn)、交通安全的。
(三) 公共衛(wèi)生事件
8. 發(fā)生3人以上集體食物中毒事件的。
9. 發(fā)生人員中暑和職業(yè)健康危害事件的。
(四) 社會(huì)安全事件
10. 發(fā)生10人以上群體性事件,且參與人群有明顯過(guò)激行為的。
11. 在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺(tái)上出現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定或引發(fā)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情炒作信息的。
12. 其他對(duì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)建設(shè)可能造成較大影響事件的。
(五) 其他重要、緊急情況
13. 治安、刑事事件、安全隱患、關(guān)系生命、財(cái)產(chǎn)安全的各類事件及前兆信息。
14. 可能影響企業(yè)正常運(yùn)行的其他情況。
第四條 報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、起因、情節(jié)、涉及人員、造成后果、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等,其中對(duì)涉及的人員還要包括基本情況,以及已經(jīng)、即將采取的處置措施或相關(guān)建議。
第五條 突發(fā)事件情況和信息可以通過(guò)電話、集群電臺(tái)、傳真、郵件、短信、微信等方式進(jìn)行報(bào)告。
第六條 管理責(zé)任
1. 公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位緊急信息報(bào)送工作總負(fù)責(zé)。
2. 綜合辦公室負(fù)責(zé)與管委會(huì)、發(fā)展公司、企發(fā)公司和相關(guān)單位、部門的溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)報(bào)送信息的審查,負(fù)責(zé)按規(guī)定和要求做好與新聞媒體、周邊社區(qū)的信息溝通。
3. 各部門負(fù)責(zé)對(duì)部門所轄區(qū)域和工作范圍內(nèi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確向公司綜合辦公室報(bào)送,負(fù)責(zé)分別向各自業(yè)務(wù)對(duì)口的區(qū)內(nèi)企業(yè)、客戶或受影響的相關(guān)單位做好信息傳遞等工作。
4. HSE辦公室負(fù)責(zé)向化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心、駐區(qū)管理單位報(bào)送突發(fā)事件信息與處置情況。
5. 對(duì)在化工區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的任何突發(fā)事件,或在化工區(qū)外、工作時(shí)間外發(fā)現(xiàn)的可能對(duì)化工區(qū)和公司產(chǎn)生影響的突發(fā)事件,公司所有員工均有義務(wù)按照本規(guī)定做好信息傳遞工作。
第七條 報(bào)告流程
1. 突發(fā)事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)隱患后,為加快響應(yīng)速度,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的員工均應(yīng)立即(5分鐘內(nèi))有效聯(lián)絡(luò)到部門負(fù)責(zé)人、HSE辦公室、綜合辦公室其中任一方,初步報(bào)告事件情況。接到報(bào)告的任何部門,均應(yīng)分別聯(lián)絡(luò)其余相關(guān)部門,進(jìn)一步了解、核實(shí)情況,并分別向分管副總和總經(jīng)理報(bào)告。
2. 信息經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,各相關(guān)職能部門按照本制度第六條所規(guī)定的分工職責(zé),在規(guī)定范圍內(nèi)按要求做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作。按有關(guān)規(guī)定要求,事件發(fā)生后10分鐘內(nèi),HSE辦公室應(yīng)向化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心做首次口頭情況報(bào)告。
3. 各職能部門應(yīng)在事件發(fā)生20分鐘內(nèi)向綜合辦公室進(jìn)一步報(bào)告初步進(jìn)展及綜合信息,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,30分鐘內(nèi)書面報(bào)告有關(guān)單位。
4. 突發(fā)事件持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的,各職能部門應(yīng)當(dāng)在每日16:00前,向綜合辦公室書面報(bào)告當(dāng)天處置情況。處置過(guò)程中如有重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
5. 綜合辦公室、HSE辦公室和職能部門應(yīng)根據(jù)不同階段的應(yīng)急處置情況,及時(shí)溝通最新信息,由綜合辦公室擬寫對(duì)外信息文稿,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)核發(fā)。
第八條
綜合辦公室作為代表公司向區(qū)外單位、部門發(fā)布信息的責(zé)任部門,統(tǒng)一歸口傳遞信息,任何部門、個(gè)人未經(jīng)許可,不得通過(guò)任何形式對(duì)其他單位、媒體發(fā)布事件消息,不得擅自接受采訪或?qū)ν獍l(fā)布信息。對(duì)新聞媒體的信息報(bào)送,應(yīng)嚴(yán)格遵守化工區(qū)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)上級(jí)主管部門或突發(fā)事件指揮處置機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第九條 本制度由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自簽發(fā)之日起實(shí)施。